D66 en PVV zijn volgens de voorlopige prognose van het ANP de grootste partijen bij de recente verkiezingen, elk met ongeveer 26 zetels.
De toekomstige formatie belooft ingewikkeld te worden, vooral omdat veel partijen de PVV als coalitiepartner uitsluiten. D66-leider Rob Jetten heeft de voorkeur voor een middenkabinet met VVD, GroenLinks-PvdA en CDA, wat samen 86 zetels oplevert. Echter, VVD-leider Dilan Yesilgöz verzet zich sterk tegen samenwerking met GroenLinks-PvdA, wat het vormen van een brede coalitie bemoeilijkt.
Een centrumrechts kabinet met D66, VVD, CDA en JA21 is ook mogelijk, maar daar zijn grote inhoudelijke verschillen tussen de partijen, bijvoorbeeld over onderwijs en gaswinning in Groningen. JA21 stijgt naar verwachting van 1 naar 9 zetels, maar samenwerking met D66 lijkt moeizaam. Het CDA, met 18 zetels, lijkt verzekerd van deelname in de coalitie, maar de koers is nog onduidelijk.
Door uitgesproken standpunten en partijverschillen wordt een snelle formatie, voor kerst, onwaarschijnlijk geacht.
