ANKARA - De 32 NAVO-landen hebben woensdag aan het slot van de top in Ankara hun ijzersterke toewijding aan artikel 5 herbevestigd. Een aanval op één bondgenoot geldt onverminderd als een aanval op allen, zo staat in de slotverklaring. In een voetnoot is vastgelegd dat deze garantie niet van toepassing is op Groenland, op Deense wateren rondom Groenland, en op overige gebieden die de Amerikaanse president in de toekomst nog mooi gaat vinden.
Secretaris-generaal Mark Rutte toonde zich na afloop tevreden. “Dit is precies de flexibiliteit die de NAVO sterker maakt”, zegt Rutte. “Artikel 5 is het hart van ons bondgenootschap. Juist daarom moeten we er zuinig mee omgaan en het niet verspillen aan ieder willekeurig lid.”
De nieuwe tekst bepaalt dat een aanval op een bondgenoot niet als aanval geldt wanneer de aanvaller zelf ook NAVO-lid is. “Juridisch spreken we dan niet van een aanval, maar van een interne herverdeling”, legt Rutte uit.
De onderhandelingen over de clausule verliepen opvallend soepel, mede doordat de vergadering maximaal drie uur mocht duren om te voorkomen dat Trump zijn aandacht zou verliezen. Denemarken had naar verluidt bezwaren voorbereid, maar stond als zevenentwintigste spreker op de lijst en viel net buiten de tijd.
